媒體之聲丨中國(guó)新聞報(bào)兩會(huì)專版聚焦“金融顧問(wèn)制度”入法

      
作為浙江省屬券商，財(cái)通證券積極推動(dòng)并落實(shí)浙江省首倡的“金融顧問(wèn)制度”。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，金融顧問(wèn)在幫助企業(yè)合理運(yùn)用金融工具、指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范處置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，贏得普遍贊譽(yù)和認(rèn)可。5月15日，浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)《浙江省地方金融條例》，金融顧問(wèn)制度被寫入該條例，受到了多家權(quán)威媒體的廣泛關(guān)注，其中《中國(guó)新聞》報(bào)兩會(huì)專版對(duì)金融顧問(wèn)制度納入地方政策法規(guī)進(jìn)行了整版報(bào)道。

《中國(guó)新聞》2020年5月25日A21版刊發(fā)，《<浙江省地方金融條例>正式出臺(tái)，從試點(diǎn)到立法再開全國(guó)先河，浙江將全省推廣金融顧問(wèn)制度》
《中國(guó)新聞》報(bào)由中國(guó)的兩家國(guó)家通訊社之一中國(guó)新聞社主辦，是新聞時(shí)政類報(bào)紙。全國(guó)兩會(huì)期間，《中國(guó)新聞》報(bào)作為兩會(huì)代表入住賓館指定駐地刊物，供參會(huì)人士翻閱；同時(shí)，也是被指定允許帶入兩會(huì)會(huì)場(chǎng)的報(bào)紙刊物。

《中國(guó)新聞》報(bào)作為兩會(huì)代表入住賓館指定駐地刊物，供參會(huì)人士翻閱
以下為媒體報(bào)道全文
    近日，浙江省正式出臺(tái)《浙江省地方金融條例》（下稱《條例》），自 2020 年 8 月 1 日起施行。這份最新的浙江金融監(jiān)管法規(guī)一面世，便引起浙江乃至全國(guó)金融圈的極大關(guān)注。
    記者發(fā)現(xiàn)，浙江再開全國(guó)先河，首次將試點(diǎn)一年多的“金融顧問(wèn)制度”正式寫入地方法規(guī)，其中表述為“探索建立企業(yè)金融顧問(wèn)制度，發(fā)揮金融顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)合理運(yùn)用金融工具、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)提供咨詢服務(wù)”。
    于浙江而言，這項(xiàng)金融服務(wù)創(chuàng)新工作機(jī)制從試點(diǎn)到立法，不僅開全國(guó)之先河，更打開了該省金融顧問(wèn)制度從試點(diǎn)到推廣的新格局。
    
浙商總會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)金融顧問(wèn)首期培訓(xùn)班
    立法固化制度創(chuàng)新成果
    2018 年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇困， 金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。此背景下，浙江省地方金融監(jiān)管局專門印發(fā)了《建立企業(yè)金融顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作方案》，借鑒企業(yè)法律顧問(wèn)的模式，開創(chuàng)性地推出金融顧問(wèn)制度。同年11 月，浙江省成立浙商總會(huì)金融服務(wù)委員，其中一項(xiàng)重要職責(zé)便是按浙江省政府要求具體承擔(dān)金融顧問(wèn)制度的試點(diǎn)工作。
    浙商總會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)主任，財(cái)通證券黨委書記、董事長(zhǎng)陸建強(qiáng)認(rèn)為，浙江創(chuàng)全國(guó)之先提出金融顧問(wèn)這項(xiàng)創(chuàng)新制度，對(duì)于新時(shí)期優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)、打好金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展綜合金融服務(wù)、全面推進(jìn)金融供給側(cè)改革具有重大意義，充分體現(xiàn)浙江金融服務(wù)的特色化、專業(yè)化和精準(zhǔn)性，是  浙江地方金融條例的一大亮點(diǎn)，也是“重要窗口”在金融領(lǐng)域的體現(xiàn)。
     他認(rèn)為，“此次‘探索建立企業(yè)金融顧問(wèn)制度’被寫入《條例》，是對(duì)一年多探索工作的充分肯定，更是浙江金融供給側(cè)改革的重大制度創(chuàng)新，更好體現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)要求， 也為進(jìn)一步推進(jìn)金融顧問(wèn)制度奠定了法制基礎(chǔ)?！?br style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">作為首批獲聘的浙江省級(jí)金融顧問(wèn)之一，北京金杜（杭州） 律所合伙人姜叢華認(rèn)為，《條例》為金融顧問(wèn)制度提供了法律依據(jù)與法律保障。“從 2018 年 11月開始，10 個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行金融顧問(wèn)制度的試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)挑選了 10 家企業(yè)服務(wù)，今年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開始全省推廣，全面覆蓋。這說(shuō)明金融顧問(wèn)制度已經(jīng)摸索出了一系列經(jīng)驗(yàn)，已被證明有推廣的必要性， 可以說(shuō)是試點(diǎn)工作奠定了立法的基礎(chǔ)?！?br style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">     浙商總會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)執(zhí)行主任、天冊(cè)律師事務(wù)所主任章靖忠強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)制度被寫進(jìn)地方法規(guī)是全國(guó)首創(chuàng)?！耙豁?xiàng)制度在地方法規(guī)上得到了確認(rèn)，它的意義在于，這將不只是一項(xiàng)創(chuàng)造性制度，而是法律上確定的制度，法律是具有剛性的，法定義務(wù)與責(zé)任讓金融顧問(wèn)制度更加定型。
    找準(zhǔn)痛點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)
    自 2018 年 11 月以來(lái)， 從首批10 個(gè)試點(diǎn)、50 名金融顧問(wèn)， 到如今全省推廣，在省市兩級(jí)形成 300 人以上的隊(duì)伍，金融顧問(wèn)制度正在浙江有序展開。
    章靖忠表示，不同的企業(yè)對(duì)金融的需求不同，有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)給不同的企業(yè)提供各方面的金融人才服務(wù)是重要的制度創(chuàng)新。
    在為企業(yè)提供服務(wù)的過(guò)程中，金融顧問(wèn)幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、控制成本，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的痛點(diǎn)與短板。
    “一些大企業(yè)雖然能從銀行貸款，但是和自己發(fā)展不匹配， 不懂得用債券、資產(chǎn)證券化等工具來(lái)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)；一些上市公司過(guò)度使用杠桿，拿到資金后盲目投資，造成股票爆倉(cāng)。”姜叢華表示，“對(duì)金融工具和金融法律缺乏認(rèn)知，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力低，金融產(chǎn)品運(yùn)用不足且和企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展不匹配等問(wèn)題，是當(dāng)時(shí)乃至當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的困境?！?br style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">    姜叢華強(qiáng)調(diào)，雖然目前還有許多企業(yè)的金融問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)很難解決，但在信息獲取渠道上的突破，讓未來(lái)的服務(wù)多了更多可能性。“我們有金融顧問(wèn)月報(bào)機(jī)制，會(huì)對(duì)各個(gè)企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地梳理總結(jié)并解決，還會(huì)宣講政府的金融政策，讓企業(yè)第一時(shí)間接收到最優(yōu)政策?！?span style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">

浙江加快金融顧問(wèn)制度全省推廣，開展市級(jí)金融顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
    疫情下穩(wěn)企業(yè)的及時(shí)雨
    新冠肺炎疫情的暴發(fā)，使正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被打亂，令許多企業(yè)措手不及。浙商總會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)迅速行動(dòng)，吹響成員金融機(jī)構(gòu)“惠企政策”集結(jié)號(hào)，并召集逾350位金融顧問(wèn)送政策入企、送服務(wù)入企，助力企業(yè)渡難關(guān)。截至4月底，全省金融顧問(wèn)已為浙江338家企業(yè)發(fā)放貸款123.07億元，為63家企業(yè)增加授信51.5億元，為1000余家企業(yè)節(jié)約融資費(fèi)用1.8億元，為20家企業(yè)周轉(zhuǎn)貸款1.7億元，幫助15家企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券募集資金84.1億元，為7家企業(yè)辦理股權(quán)融資10.9億元，為4家企業(yè)開展現(xiàn)金流資產(chǎn)管理1.7億元。
作為推進(jìn)落實(shí)金融顧問(wèn)制度的牽頭單位，財(cái)通證券表現(xiàn)如何？記者了解到，其專門出臺(tái)《“三服務(wù)、三走進(jìn)、三助力” 專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以公司內(nèi)部50余位省市兩級(jí)的金融顧問(wèn)為骨干，聯(lián)合投行、研究所、分支機(jī)構(gòu)等200余人組建43個(gè)“專班小組”，在疫情的特殊情況下，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，以視頻培訓(xùn)會(huì)、線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，助政策落地，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，在金融顧問(wèn)隊(duì)伍中樹立“財(cái)通標(biāo)桿”，充分發(fā)揮好表率作用。浙江金盾風(fēng)機(jī)股份有限公司主營(yíng)通風(fēng)設(shè)備，在財(cái)通證券的 4850萬(wàn)股票質(zhì)押將于今6月底前到期。疫情期間，其子公司紅相科技被列入工信部疫情防控重點(diǎn)保障名單，產(chǎn)品“紅外熱像儀” 處于滿負(fù)荷生產(chǎn)。受子公司利好影響，金盾股份股價(jià)迅速上升。懷著“這是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)良機(jī)”的想法，財(cái)通證券紹興專班小組冒著疫情風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)上門指導(dǎo)，開展股權(quán)質(zhì)押減持工作，以分批還款、逐步釋放質(zhì)押股份的方式，為企業(yè)共辦理兩次提前還款減持，逐步降低了企業(yè)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。
    截至4月末，財(cái)通證券金融顧問(wèn)專班小組走訪了1000余家企業(yè)，為企業(yè)捐贈(zèng)口罩26000余個(gè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)銀行轉(zhuǎn)貸4000萬(wàn)元、申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款1600萬(wàn)元，為客戶辦理股票質(zhì)押延期3.2億元，完成抗疫相關(guān)的債券承銷42.2億元。
    探尋試點(diǎn)走向成熟之路
    金融顧問(wèn)制度，要求金融顧問(wèn)主動(dòng)深入對(duì)接企業(yè)，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，為企業(yè)傳授金融知識(shí)、解讀政策，助企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，了解企業(yè)金融需求，指導(dǎo)企業(yè)制定投融資規(guī)劃， 為企業(yè)提供伴隨式的金融服務(wù)。
自設(shè)立之初便完全是公益性質(zhì)的金融顧問(wèn)制度，在一年多的試點(diǎn)工作中，也遇到了難點(diǎn)與局限性。如何從試點(diǎn)走向成熟？
   “下一步需設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)制度，提升機(jī)構(gòu)的積極性。” 姜叢華認(rèn)為，立法后金融顧問(wèn)制度有了法律背書，經(jīng)過(guò)前期的試點(diǎn)，其運(yùn)作模式也更加成熟，下一步需要考慮如何可持續(xù)性地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。
    杭州市金融顧問(wèn)小組組長(zhǎng)王云龍建議，要提升金融顧問(wèn)的公信力和內(nèi)在價(jià)值，建立通暢的溝通渠道，確保金融顧問(wèn)能夠精準(zhǔn)服務(wù)，更能夠具有可持續(xù)性。
    陸建強(qiáng)指出，要讓金融顧問(wèn)制度真正落地、落細(xì)，切實(shí)有效發(fā)揮作用，還需進(jìn)一步提升金融顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及企業(yè)的積極性。
    從試點(diǎn)到立法，金融顧問(wèn)團(tuán)肩上的責(zé)任必將更重。在陸建強(qiáng)看來(lái)：“未來(lái)金融顧問(wèn)制度服務(wù)會(huì)像法律顧問(wèn)一樣，成為金融專業(yè)人士服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要制度安排，為實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的金融綜合服務(wù)開啟了重要通道?！?/span>




    

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